PMQ فرآیندی برای تغییر اندازه گیری عملکرد است. هدف PMQ بسیار ساده است : وسیله ای ارائه دهد تا سازمان بتواند نیازهای بهبود دهنده خود را شناسایی کند، وسیله ای ارائه دهد تا سازمان نیازهای خود را با سیستم اندازه گیری عملکرد فعلی، متوجه شود و روشی برای بهبود با بهره گرفتن از شاخص ها ارائه دهد.

(( اینجا فقط تکه ای از متن درج شده است. برای خرید متن کامل فایل پایان نامه با فرمت ورد می توانید به سایت feko.ir مراجعه نمایید و کلمه کلیدی مورد نظرتان را جستجو نمایید. ))

PMQ از ۴ قسمت اصلی تشکیل شده است. قسمت اول شامل داده های کلی می باشد. این داده ها شامل سامزان، محل و سطوح سلسله مراتبی مدیریت و فضاس عملیاتی است. قسمت دوم بر روی تقدم و تأخر رقابتی و سیستم اندازه گیری عملکرد تمرکز دارد. در PMQ این قسمت شامل ۲۴ ورودی است که به نام «فضای بهبود» در نظر گرفته می شود. برای هر فضا ۲ بخش جهت نمره دهی در نظر می گیرند :

 

 

• اهمیت این بهبود در طولانی مدت؛

 

 

 

• اثرات اندازه گیری عملکرد فعلی بر روی بهبود.

 

 

هر یک از این دو فضا را با اعداد بین ۱ تا ۷ نمره می دهند.
قسمت سوم که شاخص های عملکرد نیز نامیده می شود، لیستی از ۳۹ شاخص بالقوه است و برای هر شاخص نیز ۲ محدوده در نظر گرفته شده است :

 

 

• میزان اهمیت مرتبط با سازمان؛

 

 

 

• تمرکز به وسیله اندازه گیری که با اعداد ۱ تا ۷ مشخص می شود.

 

 

هر کدام از فضاهای بهبود باید حداقل شا مل ۲ فاکتور باشد.
قسمت چهارم به تصمیم گیری درباره زمان اندازه گیری شاخص ها به صورت روزانه، هفتگی، ماهیانه، فصلی و یا سالیانه می پردازد.
بخش سوم- مدیریت عملکرد
۲-۳ مقدمه
مدیریت عملکرد و تعیین میزان تحقق اهداف موضوع جدیدی نیست. امر نظارت و ارزیابی از دیرباز در جوامع مختلف مورد توجه بود و در اسلام نیز به آن تأکید شده است. با مطالعه در تاریخ اسلام و شیوه حکومت داری و مدیریت جامعه اسلامی و نیز در پیام حضرت علی (ع) به مالک اشتر نخعی^[۱۰۲] در باب حکمروایی بر مصر، به کار گماری ناظرین برای نظارت و ارزیابی کار مسئولان جدی تلقی شده است.
این موضوع در نظام اداری و قوانین کشور همواره مورد توجه بوده است (موضوع مواد ۱۴۲، ۱۵۷، ۱۵۸ قانون برنامه چهارم توسعه، بند (۲-۹) قسمت اصلاح ساختارها و مدیریت برنامه دولت نهم و همچنین آیین نامه ارزیابی عملکرد دستگاه های اجرایی کشور). اما با تصویب و ابلاغ قانون مدیریت خدمات کشوری که فصل یازدهم (مواد ۸۱، ۸۲ و ۳) این قانون استقرار مدیریت عملکرد در دستگاه های اجرایی کشور را تکلیف کرده است، اهمیت این موضوع دو چندان شده است.
۲-۳-۱ اساس مدیریت عملکرد
اصول کلی مدیریت عملکرد از چرخه بهبود مستمر یا PDCA ^[۱۰۳] تبعیت می کند. PDCA یک تفکر نظام مند است که حدود ۷۰ سال پیش (دهه ۱۹۳۰) توسط «والتر شوهارت»^[۱۰۴] مطرح گردید. این روش برای دستیابی به مقبولترین نتایج توصیه می­ کند که ابتدا باید طرح (P=Plan) مشخصی از اهداف مورد نظر ترسیم گردد. سپس طرح مربوط را به اجرا گذاشته(D=Do) و بعد از نظارت و ارزیابی کار(C=Check)، نتایج را در تصمیم گیری­های آتی (A=Act) لحاظ کرد. در مقایسه این گام ها با آنچه که در چرخه مدیریت عملکرد مطرح شده است می توان گفت که اولین گام تعریف مأموریت سازمان و اهداف عملکرد استراتژیک می باشد (این مرحله به نام فاز برنامه ریزی استراتژیک نیز نامیده شده است). مرحله و گام بعدی استقرار شاخص­ های عملکرد خواهد بود (شاخص­ هایی که در ارتباط نزدیک با اهداف استراتژیک سازمان تعریف شده اند). گام بعدی، انجام کار و سپس جمع­آوری داده های عملکرد و تحلیل و بازنگری و گزارش دهی آنها می باشد. آخرین گام در استقرار مدیریت عملکرد با گام چهارم PDCA منطبق بوده و شامل به کارگیری گزارش­های حاصل با ارتقای نظام و بهبود عملکرد می باشد. در این مرحله با بهره گرفتن از ارزیابی­های انجام شده باید تصمیم گرفت که چه قسمت­ هایی نیاز به تغییر و اصلاحات اساسی دارد و در سایر بخش­ها چنانچه لازم باشد، می­توان برخی تعدیل­ها را اعمال کرد.

 

 

•  

 

 

 

 

 

•  

 

• 1. 1. پیشینه علمی مدیریت عملکرد

   

   

 

 

 

مباحث مربوط به عملکرد و عملکرد سازمانی از ابتدای دهه ۱۹۹۰ در حالی مور توجه جدی قرار گرفت که انقلاب عملکرد^[۱۰۵] در بخش خصوصی شروع شده بود و این موضوع به سرعت در بخش دولتی تأثیر گذاشت و این عقاید در مدیریت دولتی نوین^[۱۰۶] مطرح شد. مفاهیم و فرآیندهایی که در بخش خصوصی مطرح می شد به شت شروع به جایگزینی در بخش دولتی کرد، به طوری که نتیجه­گرایی و پاسخ­گویی به سهام داران بیشتر مورد توجه قرار گرفت.
«بردرآپ» (۱۹۹۵) عناصر عملکرد را برنامه ریزی، اجرا وبه کارگیری نتایج ارزیابی می­داند. برنامه ریزی با توجه به ارزیابی­های گذشته و نیازمندی­های عوامل خارج از عناصر عملکرد (همچون سهامداران، مشتریان، خریداران و دیدگاه بلند مدت سازمان) برای عملکرد دوره آتی به عمل می آید و با توجه به دو اصل توالی روند توسعه و بهبود فعالیت­ها و مهندسی مجدد این فرایند و با عنایت به ارزیابی های عملکرد گذشته فعالتی ها، به اجرا درمی آیند. به نظر «بردرآپ» این تحلیل برای کلیه سطوح سازمان کاربرد دارد. اکثر اوقات افراد مختلفی دو وظیفه برنامه ریزی و ارزیابی عملکرد را انجام می دهند، بنابراین برای اینکه هر دو وظیفه به طور مؤثر انجام شود، برقراری ارتباط میان این دو ضروری می نماید؛ از این روست که کونتز، ادانل و وایسیریخ (۱۹۹۴) برنامه ریزی و کنترل را به دو تیغه یک قیچی تشبیه می کنند. این همان چیزی است که به نظر می رسد نیازمند توجه بیشتری می باشد.

 

 

•  

 

 

 

 

 

•  

 

روش ها

 

فرآیندها

 

محدوده کسب و کار و شبکه

 

 

 

منبع : سپهری، (۱۳۸۴)

۲-۱۵- همسویی استراتژی های سازمان در برنامه های مهندسی مجدد

محققان نظرات متفاوتی را در خصوص توسعه استراتژی در برنامه های مهندسی مجدد عنوان کرده اند. ((تنگ)) در این خصوص عقیده دارد که بسیاری از سازمان ها برنامه های مهندسی مجدد خود را به گونه ای سیستماتیک تنظیم می کنند تا ارتباط تنگاتنگی بین مهندسی مجدد و استراتژی ها وجود داشته باشد و به واقع این دو مقوله را بسیار به هم پیوسته می داند. از طرف دیگر ((اشمیت)) معتقد است که بین استراتژی ها و فرآیندهای سازمان ارتباط دوطرفه ای موجود است. وی اعتقاد دارد که نظریه سنتی ((فرآیندها، استراتژی ها را دنبال می کند)) از ریشه دچار اشکال است زیرا استراتژی ها به وسیله فرآیندها قابلیت اجرا پیدا می کنند و توسط شایستگی های کلیدی، مزیت رقابتی در سازمان حاصل می شود. بنابراین ((این استراتژی ها هستند که فرآیندها را دنبال می کنند)) و توسط فرآیندهای کلیدی سازمان، قابلیت های استراتژیک سازمان جهت تأمین ارزش برای مشتری ظهور می کند(اخوان، ۱۳۸۳).

(( اینجا فقط تکه ای از متن درج شده است. برای خرید متن کامل فایل پایان نامه با فرمت ورد می توانید به سایت feko.ir مراجعه نمایید و کلمه کلیدی مورد نظرتان را جستجو نمایید. ))

ادواردز^[۱۰۲]، پپاردو^[۱۰۳] بر این عقیده اند که شکاف بین فرموله کردن استراتژی و اجرای آن توسط مهندسی مجدد پر می شود و مهندسی مجدد پلی بین فرموله کردن و اجرای استراتژی است. به این صورت که معماری سازمان را به گونه ای تعریف می کند که سازمان به صورت شفاف تری روی نیازهای مشتریان و شایستگی های کلیدی تمرکز کند. این محققان ترکیب و همسویی فرآیندهای سازمان را عاملی جهت حمایت از استراتژی های کسب و کار می دانند. گیبونز و باتاچریا از دیگر محققانی هستند که در این خصوص اظهار نظر کرده اند. طبق نظر ایشان استراتژی های یک سازمان برپایه شایستگی های کلیدی آن سازمان و شایستگی های کلیدی نیز برپایه فرآیندهای سازمان استوارند. این دو بر این باورند که فرآیندها، هسته اصلی سازمان هستند(اخوان، ۱۳۸۳).

۲-۱۵-۱- مدل همراستایی در مباحث مربوط به مهندسی مجدد

تأکید صاحبنظران به توجه متعادل و همزمان به عوامل و منابع سازمانی و ساختاری، اعم از فنی و غیرفنی سازمان ها در مباحث مربوط به مهندسی مجدد بطور فزاینده ای ادامه پیدا کرده است. از جمله این مطالعات که مورد استفاده زیاد هم در حوزه های نظری و نیز در محیط های عملی و اجرایی قرار می گیرد مدل همراستایی در چارچوب مدل معروف به MIT 90 به شرح زیر است(سپهری، ۱۳۸۴) :
ساختار
فناوری فرایند مدیریت استراتژی
نقش ها و مهارت های فردی
شکل ۲- ۱- مدل همراستایی
منبع : سپهری، (۱۳۸۴)
در این مدل به لزوم همراستایی بین ساختار، استراتژی، فناوری، فرآیندها و نیروی انسانی تأکید شده است. عنصر کلیدی در مدل فوق جایگاه مرکزی فرآیندهای مدیریتی است که سایر عناصر مثل ساختار، استراتژی و تکنولوژی و نیروی انسانی، در تعامل با یکدیگر و در یک فرایند پویا موجب تحولات اساسی در طراحی سازمان و کسب و کار می شود. در مدل فوق پنج سطح تحول در کسب و کار، شامل دو سطح اول بصورت تکاملی و سه سطح بالاتر بصورت انقلابی بشرح شکل ۲- ۲ متمایز شده اند(سپهری، ۱۳۸۴).
طراحی مجدد دامنه کسب و کار(سطح پنجم) بالا
سطح انقلابی
طراحی مجدد شبکه های کسب و کار(سطح چهارم)
مهندسی مجدد فرآیندها(سطح سوم)
—————————————————- درجه تحولات سازمانی
سطح تکاملی تلفیق فرآیندهای داخلی(سطح دوم)
بهره برداری محلی(سطح یکم) پایین
بالا دامنه منافع بالقوه پایین
شکل ۲- ۲- سطوح تحول در کسب و کار
منبع : سپهری، (۱۳۸۴)
چنانچه در شکل ۲- ۲ ملاحظه می شود سطوح یکم و دوم، تحولاتشان ماهیت تکاملی دارد، بدین معنا که با بکارگیری فناوری تغییرات اساسی و پایه ای در فرایند های سازمانی حاصل نمی شود. بلکه با حفظ ساختارهای موجود، فرآیندها در درون سازمان بهبود یافته و با یکدیگر تلفیق و هماهنگ می شوند. در مقابل سطوح سوم تا پنجم، طبیعتی انقلابی دارند و بکارگیری فناوری اطلاعات مستلزم تغییرات اساسی در فرایند های کسب و کار و شبکه ها و محیط های کسب و کار در صنعت است(سپهری، ۱۳۸۴).

۲-۱۶- نقش فناوری اطلاعات در BPR

فناوری اطلاعات نقشی بنیادین در ایجاد تحول سازمانی دارد و بنابراین یکی از ارکان اساسی در مهندسی مجدد کسب و کار است. در چندین دهه گذشته از فناوری اطلاعات جهت ارتقاء کارآیی و کیفیت فعالیت های سازمان ها از طریق مکانیزه کردن فرآیندهای موجود استفاده شده است. ولی وقتی از مهندسی مجدد فرایند کسب و کار بحث می شود، فرایند سنتی نگاه به مشکلات تغییر و سپس انتخاب فناوری برای حل آن باید در دستور کار قرار گیرد. فناوری اطلاعات از طریق اتو ماسیون، امکان انجام کار در محیط های مختلف، انعطاف در تولید، تحویل سریع خدمات کالا به مشتری، ارائه مدلی نو از کسب و کار، انجام پردازش های همزمان در بین گروهای درگیر کسب وکار (تولید کننده، مشتری، تأمین کننده) را عملی می سازد. فناوری اطلاعات علاوه بر مکانیزه کردن امور می تواند به طراحی فرآیندهای جدید و ایجاد فرصت هایی جهت به وجود آوردن برتری رقابتی نسبت به رقبا بی انجامد(صرافی زاده، ۱۳۸۸ : ۱۱۷- ۱۱۸).
فناوری به تنهایی و به صورت انتزاعی نمی تواند موجب تغییر و تحول باشد. اما با وجود این، فناوری می تواند تأثیر بسیار قوی و گسترده ای از خود به جا بگذارد. فناوری اطلاعات به ایجاد تغییرات در سازمان ها که آن هم عمدتاً تغییراتی در ماهیت کار، ادغام وظایف سازمانی و تبدیل نیروهای رقابتی است کمک می کند. فناوری اطلاعات می تواند در ایجاد تغییرات به مهندسی مجدد تلقی کرد. بنابراین مهندسی مجدد فرآیندها اغلب به وسیله کمک گرفتن از فناوری اطلاعات صورت می گیرد(شاهی بیک و هاشمی، ۱۳۸۵).
در اغلب حالات، فناوری اطلاعات مهمترین عامل توانایی بخش مهندسی مجدد است. آنچه که امروز دانستن آن درباره نقش فناوری اطلاعات اهمیت دارد این است که فناوری اطلاعات تنها چگونگی انجام کارها را دگرگون نمی کند بلکه تعریف اقتصاد، تجارت و رقابت را هم تغییر داده است. همواره پروژه مهندسی مجدد به نیازهای اطلاعاتی جدید نیازمند است و شاید لازم باشد که به منظور رفع این نیازمندی ها فناوری جدید به کار گرفته شود. امروزه اجرای فرایند مهندسی مجدد منابع انسانی با بهره گرفتن از فناوری اطلاعات در بخش های مختلفی همچون حقوق و دستمزد، گزینش و استخدام، آموزش، ارزیابی عملکرد، پاداش دهی و پیاده سازی فرهنگ سازمانی نقش عمده ای را در راستای دستیابی اهداف ایفا می کند(شاهی بیک و هاشمی، ۱۳۸۵).
از آنجا که واژه فناوری اطلاعات بسیار گسترده است و جنبه های بسیاری را شامل می شود، می توان به کاربرد آن در فعالیت های منابع انسانی از جنبه های مختلف اشاره کرد : تجهیزات و سیستم ها، نرم افزارهای کاربردی، اینترانت، واقعیت مجازی، آموزش از راه دور(شاهی بیک و هاشمی، ۱۳۸۵). فناوری اطلاعات اگر به درستی و با بسترسازی مناسب اجرا شود می تواند اقدامات جالب توجهی را برای فرآیندهای سازمان انجام دهد. در غیر این صورت ممکن است با ایجاد هرج و مرج و محدودیت ، به پدیده ترسناک و غیر قابل قبول تبدیل شود. بیشترین اهمیت در این راستا به BPR داده شده است؛ چرا که می تواند فرآیندها را به روش های جدید اجرا کند. در BPR استفاده از IT یک اصل نیست، بلکه یک ابزار بسیار مهم است که برای تخریب مرزهای فیزیکی، افزایش سرعت اجرای فرآیندها، بالا بردن دقت و کیفیت، آسان کردن کارها و در نهایت کسب رضایت مشتریان مورد استفاده است(سوری، ۱۳۸۷ : ۵۶).
محققان زیادی نقش قطعی IT در برنامه های BPR را شناسایی کرده اند. فناوری اطلاعات یک عامل فعال برای تغییرات است. در واقع اگر IT به درستی و با بسترسازی مناسب اجرا شود می تواند اقدامات جالب توجهی را برای فرایند های سازمان انجام دهد(ماوول،ترانفیلد^[۱۰۴]،۲۰۰۳).زمینه های اصلی که فناوری اطلاعات می تواند از مهندسی مجدد کسب و کار پشتیبانی کند عبارتند از(صرافی زاده، ۱۳۸۸ : ۱۱۸) :
کاهش زمان فرایند و پاسخ گویی به بازار
توانمندسازی کارکنان و کارگروهی
نگرش مشتری- محور و مدیریت روابط مشتری
باز سازی و نوسازی ساختاری مبتنی بر کارگروهی
مشارکت تجاری
کسب و کار الکترونیک
نقش فناوری اطلاعات می تواند با توسعه شبکه های اینترنتی و اینترانت و نوآوری های نوین فناوری در مهندسی مجدد فرآیندها بسیار گسترده باشد. از فناوری اطلاعات می توان در کلیه سازمان ها در بهبود ریشه ای فرآیندهای کسب و کار استفاده کرد. برخی از تغییرات حاصل از فناوری اطلاعات در فرآیندهای کسب و کار در جدول ۲- ۵ نشان داده شده است(صرافی زاده، ۱۳۸۸ : ۱۱۸).
جدول ۲- ۵ - برخی از تغییرات حاصل از فناوری اطلاعات در فرآیندهای کسب و کار

 

 

نقش قبلی

 

فناوری میانجی

 

نقش جدید

 

۳-۱٫ صحنه در حکایات مثنوی
در دفتر دوم مثنوی، «خاریدن روستایی در تاریکی شیر را به ظنّ آنکه گاو اوست» را میتوان مصداقی برای حکایتهایی دانست که در آن به صحنه نیز توجه شده است.

(( اینجا فقط تکه ای از متن درج شده است. برای خرید متن کامل فایل پایان نامه با فرمت ورد می توانید به سایت feko.ir مراجعه نمایید و کلمه کلیدی مورد نظرتان را جستجو نمایید. ))

روستایی گاو در آخُر ببست شیر گاوش خورد و بر جایش نشست
روستایی شد در آخُر سوی گاو گاو را میجست شب آن کنجکاو
دست میمالید بر اعضای شیر پشت و پهلو، گاه بالا، گاه زیر
گفت شیر ار روشنی افزون شدی زهرهاش بدریدی و دل خون شدی
اینچنین گستاخ زان میخاردم کو درین شب گاو میپنداردم
(۲/۵۰۵-۵۰۹)
این حکایت، از جمله حکایتهای کوتاهِ کوتاه (داستانکها) در مثنوی است که طرحی بسیار ساده دارد و گویی برش یا فشردهای از یک داستان طولانیتر است. شتاب حاصل در این حکایت مجالی برای پرداختن عناصر داستانی باقی نمیگذارد که البته از دید مخاطب آگاه، نقیصه محسوب نمیگردد؛ زیرا خواننده بر این امر واقف است که شتاب روایی این داستانک، حجم کم و طرح بسیار سادۀ آن عرصه را برای پردازش سایر عناصر داستانی به ویژه تنگ کرده است. از آنجا که طرح این داستانک برای وقوع عمل خود و گرهگشایی داستان وابسته به صحنه است، مکان و زمان آن بیان شده است.
مکان این داستانک «آخُر» و زمان تقویمی آن «شب» است. اگرچه پیش از این بیان شد که عدم صحنهپردازی در بسیاری از داستانکهای مثنوی موجب نقصان در داستان نمیگردد اما این حکایت بسیار کوتاه نیاز مبرم به بیان زمان و مکان داستان دارد، زیرا اگر زمان حکایت ذکر نمیشد «روز» بهعنوان زمان مفروض و بدیهی برای حضور روستایی در آخُر به ذهن متبادر میشد و مخاطب در این سردرگمی میماند که چرا روستایی شیر را نمیبیند؟ و یا اگر «آخُر» مکان داستان نبود، باز این شائبه پیش میآمد که گاو کجا بوده که شیر آن را خورده است؟! بنابراین طرح و پیرنگ این داستانک با صحنۀ آن رابطۀ مستقیمی دارد و مولانا نیز با تبحّر استادانهای که در داستانپردازی دارد توانسته است بهخوبی صحنه را در حجم اندک داستانک اِعمال کند.
«حکایت آن شخص که خواب دید که آنچه میطلبی از یسار به مصر وفا شود، آنجا گنجیست در فلان محلّه در فلان خانه، چون به مصر آمد کسی گفت: من خواب دیدهام که گنجیست به بغداد در فلان محلّه در فلان خانه، نام محلّه و خانۀ این شخص بگفت. آن شخص فهم کرد که آن گنج در مصر گفتن جهت آن بود که مرا یقین کنند که غیر خانۀ خود نمیباید جُستن ولیکن این گنج یقین و محقّق جز در مصر حاصل نشود» در دفتر ششم، نمونهای از داستان بلند در مثنوی است که در آن به صحنه توجّه شده است.
اگر عنوان این حکایت را طرح کلی آن بدانیم، مشخّص میشود که طرح از پیچیدگی برخوردار است. درواقع، اگر شخص به مصر میرفت، در همانجا گنج موردنظر را مییافت و داستان تمام میشد، طرح و پیرنگ داستان ساده بود و پیچیدگی و گره‌افکنی در آن دیده نمیشد و داستان جذابیّت خود را از دست میداد. درواقع، مولانا به زیبایی توانسته است در داستان و نسبت علّی و معلولی حوادث و صحنههای داستان چرخش ایجاد کند تا خواننده در تعلیق و کنجکاوی به سر برد. این داستان با معرفّی شخصیّت اصلی آغاز میشود:
بود یک میراثیِ مال و عقار جمله را خورد و بماند او عور و زار
مال میراثی ندارد خود وفا چون به ناکام از گذشته شد جدا
نقد رفت و کاله رفت و خانهها ماند چون جغدان در آن ویرانهها
گفت یارب برگ دادی، رفت برگ یا بده برگی و یا بفرست مرگ
چون تهی شد، یاد حق آغاز کرد یارب و یارب اجرنی ساز کرد
(۶/۴۲۱۸-۴۲۲۴)
چنان‌که مشاهده میشود، مولانا در ابیات آغازین بر سر داستان میرود و شخصیّت و احوال او را معرّفی میکند، امّا از همان آغاز، تداعی معانی در بیست و پنج بیت او را از داستان جدا میسازد و شتاب روایی داستان با حضور زمان حال اخلاقی از حرکت میایستد. سرانجام باز مولانا به داستان رجوع میکند و با بیتی، دوباره مخاطب را به یاد درویش میاندازد:
مرد میراثی چو خورد و شد فقیر آمد اندر یا رب و گریه و نفیر
(۶/۴۲۵۰)
پس از این بیت مولانا بهسرعت به بیان اصل داستان میپردازد. گویا میداند که وقفۀ طولانی موجب دلزدگی و فراموشی مخاطب میشود، زیرا او تا اینجا تنها مقدمهچینی کرده و کشش جذابیّتی در داستان ایجاد نکرده است و مخاطب هیچ آگاهی از زمان و مکان داستان ندارد. خوابی که درویش میبیند، درحقیقت علاوه بر اینکه مکان داستان را مشخّص میکند و پیش‌آگاهی صریحی هم دربارۀ مکان بعدیِ داستان میدهد، از نظر زمانی به نوعی آیندهنگری و به اصطلاح پیشگویی نیز اشاره میشود و از این طریق، حس کنجکاوی مخاطب را برمیانگیزاند که آیا خواب او رؤیای صادقه بوده است یا نه؟ درواقع، چنین کنجکاوی مخاطب را به ادامۀ داستان ترغیب میکند.
خواب دید او، هاتفی گفت، او شنید که غنای تو به مصر آید پدید
رو به مصر، آنجا شود کار تو راست کَرد کُدیت را قبول، او مُرتجاست
در فلان موضع یکی گنجیست زَفت در پی آن بایدت تا مصر رفت
بیدرنگی هین ز بغداد ای نژند رو به سوی مصر و منبتگاه قند
چون ز بغداد آمد او تا سوی گرم شد پشتش چو دید او روی مصر
(۶/۴۲۵۲-۴۲۵۶)
بنابر این ابیات مشخّص میشود، مکان شروع حکایت «بغداد» است و این مکان برای کنش بعدی که همان یافتن گنج است، به «مصر» تغییر موضع میدهد. امّا تا این بخش باز هم زمان تقویمی حکایت بر مخاطب معلوم نیست. پس از حضور درویش در مصر کنش دیگر حکایت آغاز میشود.
از نفقۀ درویش بیش‌وکم چیزی نمانده است، بنابراین درویش تصمیم می‌گیرد به گدایی بپردازد امّا از یکسو شرم او را مانع میشود و از دیگرسو گرسنگی او را به گدایی وامیدارد. بنابراین درویش تصمیم میگیرد از تاریکی شب بهره بجوید و شبهنگام به صورت ناشناس گدایی کند.
گفت شب بیرون رَوَم من نرم نرم تا ز ظلمت نایدم در کَدیه شرم
همچو شبکوکی کنم من ذکر و بانگ تا رسد از بام‌ها اَم نیمدانگ
اندر آن اندیشه بیرون شد به کوی واندرین فکرت همی‌شد سوی به سوی
یک زمان مانع همی‌شد شرم و جاه یک زمانی جوع میگفتش بخواه
پای پیش و پای پس تا ثُلث شب که بخواهم یا بخسپم خشکلب ؟
(۶/۴۲۶۲-۴۲۶۶)
از این ابیات و خودگویی درویش، زمان حادثۀ بعدی حکایت که گرفتارشدن به دست عسس است، معلوم میشود. در حقیقت ذهن خلّاق مولانا بسیار نزدیک به داستاننویسان معاصر عمل کرده است. به بیانی روشنتر، مولانا به‌جای اینکه زمان و مکان حکایت را در آغاز و به صورت مستقیم معرّفی کند، مخاطب را در خلال خواب و مونولوگ درویش، با صحنۀ حکایت آشنا میسازد و بر زیبایی آن میافزاید و موجب گسترش طرح و پیرنگ داستان میشود. در ابیات بعدی «شب» که زمان وقوع رویداد است توصیف میشود؛ همچنین به علّت و چراییِ گرفتار شدن درویش به دست عسس اشاره میشود.
اتفاقاً اندر آن شبهای تار دیده بُد مردم ز شب‌دزدان ضرار
بود شبهای مخوف و مُنتَحس پس به‌جدّ میجُست دزدان را عَسس
(۶/۴۲۶۸-۴۲۶۹)
مولانا از قابلیّت این حکایت بلند بهره میبرد و به توصیف و شرح ماوَقَع برحسب روابط علّی و معلولی میپردازد؛ زیرا مجال چنین شرح و ایضاحی فراهم است، درحالیکه حکایت کوتاه و به ویژه حکایت کوتاهِ کوتاه چنین قابلیّتی را ندارند. در قسمت بعدی حکایت نیز گفتوگوی درویش و عسس، بهشیوایی پردازش میشود و سرانجام پس از آنکه درویش آگاه میشود گنج واقعی در خانۀ خود اوست، مکان حکایت دوباره از مصر بهسوی بغداد کشیده میشود.
بازگشت از مصر تا بغداد او ساجد و راکع، ثناگر، شکرگو
(۶/۴۳۴۸)
این حکایت بلند جدا از ابیات غیرروایی آن از هفتاد و پنج بیت تشکیل شده است. طرح و پیرنگ، حوادث پیاپی را در خود جای داده و حجم حکایت عرصۀ پردازش عناصر داستانی را گستردهتر ساخته است. اگر در این حکایت به صحنۀ آن اشارهای نمیشد، بیشک حکایت دچار ضعف و کاستی میشد.
مولانا در غالب داستانهای بلند خود به مکان داستان اشاره دارد؛ گرچه این اشاره، گاه ضمنی و کوتاه است امّا اینکه داستان دقیقاً در چه دورۀ زمانی رخ میدهد گاهی مورد تغافل قرار میگیرد ولی مخاطب در طول حکایت، فواصل مختلف زمانی را با اشاراتی که ارائه میشود، درمییابد. درواقع، صحنۀ حکایت مقدمّات برخورد و کشمکش شخصیّتهای داستان را ایجاد میکند و موجب گسترش پیرنگ و تحوّل شخصیّتها میشود و فاجعۀ داستانی را به وجود میآورد و به این منظور، در برخی موارد به عنوان عنصری تنیده در روایت داستان، در خدمت طرح و درونمایه قرار میگیرد.

وجود کاربری های فرامنطقه ای و تنوع و تکثر مراجعین به این کاربری ها در سال های آتی
نیاز آبی در سطح شهر تهران علی الخصوص منطقه ۲۲ به واسطه مهاجر پذیری و توسعه آن در آینده
اهداف انجام پروژه مشارکتی تامین آب شرب منطقه ۲۲ تهران
تلاش مسئولین شهرداری منطقه در پیشگیری از ایجاد و گسترش آلودگی و توسعه بخشیدن به منطقه
تامین بهداشت همگانی و ایمنی از طریق تامین آب شرب مناسب برای شهروندان و گردشگران

(( اینجا فقط تکه ای از متن درج شده است. برای خرید متن کامل فایل پایان نامه با فرمت ورد می توانید به سایت feko.ir مراجعه نمایید و کلمه کلیدی مورد نظرتان را جستجو نمایید. ))

تثبیت و تاکید بر تقویت چشم انداز منطقه مبنی بر زیست پذیری و قطب گردشگری، تفرجگاهی و خدماتی
طرح جامع فاضلاب منطقه ۲۲
پیش درآمد: در حالی که پیامدهای محتمل فاضلاب تهران تولید روزانه ۲/۲ میلیون متر مکعب، کم و بیش در مواردی چون آلودگی آب های زیرزمینی، آلودگی محیط زیست، بالا آمدن سطح آب های زیرزمینی، آلودگی اراضی و محصولات کشاورزی و کاهش سهم حقابه های کشاورزی منطقه (و بروز تعارضات ناشی از آن) ذکر شده است، التزام به آینده نگری در این زمینه در پهنه غربی پایتخت، موضوع مدیریت فاضلاب را به عنوان یکی از اولویت های اول شهرداری منطقه ۲۲ مطرح کرده است. این مسئله مبنای تمهیدات و اقدامات مبتکرانه ای شده است که در کشور سابقه نداشته و از جنبه انگیزش و شکل گیری مشارکت بخش عمومی و غیر دولتی نیز طرحی نو محسوب می شود.
پیشینه موضوع: به لحاظ سابقه، با مطرح شدن فاضلاب منطقه ۲۲ در سال ۱۳۹۰ و آغاز مذاکرات با شرکت آب و فاضلاب غرب تهران، افق ده ساله ای برای اجرای طرح جامع فاضلاب تهران در این منطقه ترسیم شد که به دلایلی طولانی شدن زمان اجرا، هزینه زیاد و انتقال پساب به پایین دست و عدم امکان استفاده از آن با توجه به نیازهای آبی فراوان در منطقه، نیاز به رویکردها و راهکارهای خلاقانه ای را ایجاب می کرد که آلودگی محیط زیست شهروندان، آلودگی منابع آب های زیرزمینی و عدم امکان بهره برداری از آنها برای مقاصد شرب، تخریب طولانی مدت معابر و امکان به منظور اجرای طرح فاضلاب و کمبود فزاینده آب در منطقه به ویژه برای آبیاری فضای سبز از آن جمله بود.
ضرورت ها و مزیت ها: از سوی دیگر، اجرای طرح جمع آوری و تصفیه فاضلاب به طور مستقل در منطقه بر پایه الزامات خاصی ضرورت داشته و در عین حال در بردارنده مزیت های گوناگونی است که به طور اجمال به شرح زیر قابل ذکر است:
معرفی منطقه به عنوان نمونه شهر سبز و بهترین الگوی زیست محیطی کلان شهر تهران
فراهم بودن شرایط و سهولت ایجاد تاسیسات خدمات شهری به دلیل عدم وجود موانع زیرساختی و نداشتن بافت سنتی
آمادگی و فراهم بودن زمینه مشارکت شهروندان در ایجاد تاسیسات زیر ساختی فاضلاب
وجود تعداد قابل توجهی پارک و بوستان های جنگلی با عملکرد فرامنطقه ای
وجود تعداد قابل توجه اماکن عمومی، ورزشی و تفریحی (مانند استادیوم آزادی، دریاچه چیتگر، تهران لند و غیره) با عملکرد فرامنطقه ای و فراشهری
جایگاه جغرافیایی و سوق الجیشی ویژه منطقه و وجود آزاد راه های متعدد کرج، شهید حکیم، شهید همت، آزادگان و تهران- شمال
ویژگی قابل تفکیک فاضلاب های منطقه (فقط فاضلاب خانگی که به سهولت تصفیه می شود)
حمل و نقل عمومی- قطار سبک شهری
در سال ۱۳۹۰ قرارداد مطالعه امکان سنجی اجرای خطوط ریلی در منطقه ۲۲ شهرداری تهران با شرکت مهندسین مشاور حمل و نقل ریلی بهره وری تهران منعقد و انجام گردید.
اهداف اصلی طرح عبارتنداز:
شناخت وضعیت موجود منطقه و حمل و نقل و ترافیک
پیش بینی وضعیت آینده حمل و نقل و ترافیک منطقه
ارائه راهکار برای حل مشکل فعلی و آینده حمل و نقل و ترافیک منطقه از طریق طراحی و پیشنهاد سامانه حمل و نقل ریلی همگانی
در ادامه خط ۶ مترو در منطقه : نظر به اینکه منطقه ۲۲ شهرداری تهران با داشتن شرایط زیست پذیری مناسب و امکان توسعه شهری مورد توجه کلیه تعاونی های مسکن بوده و میل عمومی برای سکونت در این منطقه و به تبع آن افزایش سرانه های خدماتی از جمله اماکن تجاری، اداری، درمانی، آموزشی و غیره… بسیار زیاد است قطعا” با توجه به ازدیاد جمعیت در سنوات آتی چنانچه تدابیر لازم جهت توسعه ناوگان حمل ونقل عمومی از جمله مترو اتخاذ نشود مشکلات ترافیکی منطقه اجتناب ناپذیر خواهد بود. در این راستا ضمن تعامل با مدیریت شرکت مترو تهران و پیگیری مستمر، توسعه ۶ مترو تا منطقه ۲۲ می باشد.
۳-۶-۹ طرح تفصیلی جدید ملاک عمل منطقه ۲۲
طرح تفصیلی ۱۳۸۶، به صورت تفکیک کاربری نیست بلکه به صورت پهنه بندی می باشد. که این پهنه ها شامل پهنه های M، S، R، G می باشد. پهنه قابلیت انعطاف پذیری و پیش بینی کاربری های خدماتی مورد نیاز را دارند. اما متاسفانه هنوز سندی مصوب مبنی بر پیش بینی سرانه های مطلوب در مقیاس های مختلف در خصوص طرح تفصیلی جدید منتشر نشده است. صرفا” ضوابطی مبنی بر ضوابط خود پلاک جهت ساخت و ساز وجود دارد. این بدین معنی است که هر منطقه شهری با توجه به نیاز ساکنین خود باید خدمات را پیش بینی، تامین و بر اساس پهنه ها جانمایی نماید. سپس برای ساخت طبق ضوابط طرح تفصیلی جدید عمل نماید. طرح تفصیلی منطبق با نیازهای واقعی و دربرگیرنده شرایط لازم جهت ارائه حداکثری خدمات به شهروندان منطقه و شهر تهران را به تصویب برساند، به نحوی که طرح مصوب یاد شده حائز شرایط و ویژگی های مناسب و مطلوبی از لحاظ شاخص های مدیریت شهری و کاملا” در جهت نیل به استانداردهای جهانی در زمینه معماری و شهرسازی و الگوی نوین ساخت و ساز می باشد.
ویژگی هی خاص طرح تفصیلی منطقه ۲۲
پهنه بندی هدفمند و خدمات محور
با توجه به طرح تفصیلی مصوب معادل ۴۹ % از پهنه های سطح منطقه برای اراضی باز و حفاظتی (پهنهG)، ۸ % پهنهM بعنوان پهنه مختلط، ۱۶ % پهنه R به منظور کاربری مسکونی و معادل ۲۷ % در قالب غیر مسکونی مصوب و ملاک عمل قرار گرفته است. لذا با عنایت به وضعیت فوق ۷۵ % از سطح اراضی منطقه برای کاربری های کار و فعالیت و فضای سبز در نظر گرفته شده که در مقایسه با مناطق دیگر شهر تهران منحصر به فرد بوده و پتانسیل لازم برای ایجاد و راه اندازی خدمات متنوع به شهروندان مهیا می کند.
تصویب طرح های موضعی ویژه در طرح تفصیلی
با عنایت به اینکه منطقه ۲۲ شهر تهران از مناطق فعال و پرتلاش در زمینه اجرایی فعالیت های عمرانی و احداث پروژه های متنوع با کاربری های منطقه ای و در بخش اعظمی از پروژه ها با کاربری های فرامنطقه ای و شهری می باشد، تعریف و اجرای پروژه های یاد شده، مستلزم تصویب آنها بعنوان طرح های موضعی بوده که در این راستا منطقه ۲۲ با تهیه و ارائه توجیهات فنی، اقتصادی، زیست محیطی، فرهنگی و اجتماعی و پیگیری های مستمر موفق به تصویب طرحهای موضعی گردیده که از آن جمله تصویب طرح دریاچه مصنوعی شهدای خلیج فارس در قالب طرح های موضعی مصوب شهر تهران را می توان نام برد.
تغییر کارکرد منطقه بر اساس برنامه های میان مدت و بلند مدت شهر تهران
از آنجائیکه بر اساس طرح های قبلی منطقه ۲۲ بعنوان یک منطقه صرفا” مسکونی و تجاری منظور شده بود جهت برنامه های میان مدت و بلند مدت شهر تهران که منطقه ۲۲ را بعنوان قطب تفریحی و گردشگری شهر تهران لحاظ نموده اند لازم بود تا اهداف برنامه های یاد شده در طرح تفصیلی منطقه متجلی گردد، لذا با عنایت به طرح تفصیلی جدید منطقه، کارکرد منطقه ۲۲ از مسکونی و تجاری به منطقه تفریحی و گردشگری شهر تهران تغییر نموده است.
تامین سرانه های خدماتی شهر تهران
منطقه ۲۲ آخرین فرصت شهر تهران برای تامین سرانه های خدماتی مورد نیاز شهروندان محترم بوده در این راستا می بایست لایه های مختلف آموزشی، درمانی، فرهنگی، مذهبی و … برای منطقه تعریف و مورد عمل قرار می گیرد، طرح تفصیلی مصوب جدید در برگیرنده شرایط لازم برای تعریف لایه های مورد نیاز با کاربری شهری بوده که بصورت جداگانه مورد مطالعه قرار گرفته و نسبت به ایجاد انعطاف و پتانسیل لازم در طرح تفصیلی برای اجرای کاربری های مذکور عمل شده است.
ساماندهی ارتفاعات و حریم منطقه
نظر به اینکه منطقه ۲۲ مشرف به ارتفاعات شمال غرب تهران بوده و دارای محدوده قابل توجهی بعنوان محدوده حریم منطقه می باشد، ساماندهی وضعیت حریم و آزادسازی اراضی آن بصورت ویژه در برنامه ریزی های از جمله طرح تفصیلی مورد نظر بوده است.
اماکن و پردیس های ویژه
با توجه به ویژگی های خاص منطقه ۲۲ در برنامه ریزی های مرتبط با شهرسازی منطقه نسبت به تصویب و اجرای اماکن خاص از جمله پردیس های دانشگاهی مختلف، قطار شهری و ایستگاه های مترو، رود دره ها، مراکز بهداشتی و درمانی ویژه و سایر اماکن و تاسیسات و تسهیلات مورد نیاز بصورت ویژه پرداخته شده که هر یک از اینها مستلزم پیگیری و اخذ مجوز از کمیسیون ماده ۵ شهرداری تهران بوده است. در تعریف پروِژه های یاد شده همواره تلاش بر این بوده که بصورت مجموعه ای متشکل از خدمات متنوع مورد نیاز تعریف گردد، به عنوان مثال در ایستگاه های مترو منطقه خدمات متنوع، فرهنگی، تجاری، ورزشی و تفریحی تواما” لحاظ گردید است.
توجه به سرانه ها و خدمات منطقه ۲۲
منطقه ۲۲ شهرداری تهران با توجه به اهداف و اولویت های طرح تفصیلی به منظور ارتقاء کمی و کیفی سطح خدمات به شهروندان اقدام به بررسی و مطالعه در خصوص سرانه های خدماتی نموده و با بهره گیری از توان CDS و استفاده از خدمات مشاورین مجرب جداول مربوط به سرانه های موجود و سرانه های خدماتی مطلوب بر اساس استانداردهای شورای عالی معماری و شهرسازی را تهیه نموده است؛ تا اولویت های مربوط به نیاز محلات در خصوص سرانه های خدماتی از جمله سرانه های فرهنگی، مذهبی، فضای سبز، ورزشی و آموزشی درمانی و غیره… تعیین گردد. در این راستا بخشی از سرانه های مورد نیاز با هدفمند نمودن بودجه عمرانی ایجاد بخشی دیگر در قالب پروژه های مشارکتی مورد اجرا و تحقق قرار خواهد گرفت و نیز بخشی از سرانه های مورد نیاز مانند سرانه های آموزشی و درمانی در قالب تعامل با سازمان های مرتبط و ایجاد تسهیلات در این خصوص تامین می شوند.
تحقق پذیری طرح تفصیلی از طریق C.D.S
با توجه به تصویب طرح تفصیلی منطقه ۲۲ و لزوم تامین سرانه های خدماتی، مدیریت منطقه تصمیم به اجرایی نمودن طرح تفصیلی توسط برنامه CDS نمودند. در طرح CDS ابتدا چشم اندازهای منطقه تعیین و سپس به روش استراتژیک، راهبردها مشخص شده اند. مرحله بعدی این طرح، ارائه برنامه های اقدام می باشد. یکی از برنامه های اقدام CDS، تدفیق طرح تفصیلی منطقه با توجه به کمبود خدمات و خطوط جدید مرزبندی نواحی و محلات و تشکیل یک دفتر فنی و کمیته پیگیری برای مانیتورینگ و اجرای طرح تفصیلی می باشد.
تدفیق مرزبندی محلات و نواحی
با توجه به ساختار طرح تفصیلی جدید و وضعیت بالقوه و بالفعل منطقه با مطالعه و بررسی وضعیت موجود و پیش بینی وضعیت آتی منطقه و با در نظر گرفتن رشد جمعیتی قابل پیش بینی است در پایین به ناحیه بندی و محله بندی منطقه ۲۲ تهران ارائه شده است .
۳-۷ نتیجه گیری:
شناخت و بررسی محدوده مورد مطالعه یکی از مهم ترین کارهای انجام شده در پژوهش است به این دلیل که بدون بررسی و شناخت محدوده مورد مطالعه نمی توان مسائل و مشکلات مورد بررسی در پژوهش را ارزیابی و انجام داد. در بررسی این تحقیق با توجه به نمونه مورد مطالعه ،منطقه ۲۲ شهرداری واقع در شمالغرب تهران در ۳۰ سال گذشته تحت پوشش فعالیتهای عمرانی ویژه ای از جهت طرح ریزی و اجرا بوده است و از دهه ۱۳۴۰ عمران این منطقه مورد توجه دست اندرکاران و سازندگان شهر تهران قرار داشته است مالکین اولیه این اراضی خانواده فرمانفرمایان و فیروزگر بوده اند. پس از تصویب طرح جامع شهر تهران این منطقه بنام یک شهر جدید تعریف و حوزه آن در دهه ۱۳۵۰ بنام شهر جدید کن به وسیله مهندسین مشاور فرمانفرمایان و همکاران طراحی شده است. این منطقه در سال ۱۳۹۰ جمعیت منطقه ۲۲ تهران نفر۱۲۸۹۵۸ بوده است که بدین ترتیب ۶۵۴۸۲ نفر با ۷۷/۵۰ درصد مرد و ۶۳۴۸۲ نفر با ۲۳/ ۴۹را زن تشکیل می دهند. و دارای بعد خانوار همچنین در جدول زیر ساختار سنی و حنسیتی به تفکیک آورده شده است. در این منطقه به علت ساخت و ساز های مجتمع های مسکونی ، از مجموع ۳۷۶۸۱ واحد مسکونی، ۹۱/ ۸۹ درصد یعنی۳۳۸۸۰ واحد مسکونی آپارتمانی می باشد و فقط ۹/ ۱۰ درصد یعنی ۳۸۰۱ واحد مسکونی غیر آپارتمانی را در این منطقه به خود اختصاص داده است.

با این توضیح می توان گفت که مبانی نسبت به اصول یا قواعد،در حکم پیش فرضها و بسترهای فکری جرم انگاری و اصول چهارچوب های مداخله کیفری را نشان می دهند تا مرز دخالت دولت را از دخالت غیر کیفری آشکار کنند.
اگر اصل قانونی بودن جرایم و مجازاتها را به عنوان دروازه ورود به حقوق کیفری بدانیم،نقطه شروع مباحث حقوق کیفری در مرحله قانونگذاری داخلی ماده ۲ قانون مجازات خواهد بود.به موجب این ماده :
«هر فعل یا ترک فعلی که در قانون برای آن مجازات تعیین شده باشد جرم محسوب می شود.»

(( اینجا فقط تکه ای از متن درج شده است. برای خرید متن کامل فایل پایان نامه با فرمت ورد می توانید به سایت feko.ir مراجعه نمایید و کلمه کلیدی مورد نظرتان را جستجو نمایید. ))

این اصل و آثار مهم ناشی از آن از جمله اساسی ترین و به جرات می توان گفت که مهم ترین اصل در حقوق کیفری می باشد.آثار این اصل و تاریخچه اجمالی آن را به جهت اثر و ارتباطی که با مبانی جرم انگاری دارد را به طور خلاصه بررسی می کنیم.در واقع تبیین مقوله جرم انگاری و اساسا جرم دانستن عملی بدون توجه به اصل قانونی بودن جرایم و مجازاتها و آثار زیانبار ناشی از این عمل به صورت جدی با جرم انگاری از آن حیث که خطر تضییع حقوق و آزادیهای افراد یک جامعه وجود دارد ضروری است.
طبق این اصل عمل ارتکابی از ناحیه متهم باید جرم بوده و قانونگذار برای آن مجازات تعیین کرده باشد .^[۲۷]
با تغییر اوضاع و شرایط و سپری شدن قرون وسطی و حلول رنسانس به تدریج این تفکر عالمگیر شد. در ایران با انقلاب مشروطیت حکام دین و دنیا مشروعیت خود را در میان مردم جست وجو کردند و حکومت از آسمان به زمین آمد.
حاصل چنین نگرشی به صورت انقلاب بزرگ مشروطیت درآمد که مردم خواهان عدالتخانه و اجرای قانون شدند، اختیارات حکام و پادشاهان مقید و مشروط به خواست مردم شد. گرچه پایین آمدن از عرش کبریایی برای طبقات ممتازه بسیار سخت و جانکاه بود و فرمان مشهدی باقر بقال، نماینده مردم در مجلس شورا را برنمی تابیدند و نتیجه این درگیری ها و مبارزات موقتاً به نفع ارتجاع انجامید و از میان آن همه اختلاف رهبران انقلاب، رضاخان میرپنج با دست مردم و بیگانه و بخشی از روحانیون به حکومت رسید و به مدت ۲۰ سال با بی رحمی و دیکتاتوری سبعانه بر گورستانی حکومت راند اما این شکست ها مطالبات مردم را برای مدتی متوقف کرد ولی هرگز مطالبات بحق مردم در بوته فراموشی قرار نگرفت.
حلاوت و زیبایی مبارزات به حدی بود که مردم ایران برای به دست آوردن آزادی و تثبیت حقوق خود و تحدید وظایف حاکمان به مبارزه جانکاهی ادامه داده و هم اکنون برهمان نهج و روش پای می فشارند. عصر رنسانس و آغاز انقلاب مشروطیت اثر خود را در جان و فکر مردم گذاشت و آثار گرانبار آن دیر یا زود به ثمر خواهد نشست. قسمتی از آثار آن کار بزرگ که در معنای عام اصل قانونی بودن جرم و مجازات و محاکم قانونی به شرح زیر است؛
تساوی حقوق مردم و نفی هرگونه تبعیض، صرف نظر از هرگونه رنگ، نژاد، زبان، مذهب و… ^[۲۸]
۲- حمایت قانون از تمام مردم و برخورداری آنها از همه حقوق انسانی، سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی.^[۲۹]
۳- جلوگیری از هرگونه تعرض به جان، حیثیت، مال، حقوق، مسکن و شغل و دین اشخاص^[۳۰]
۴- ممنوعیت تفتیش عقیده؛ هیچ کس را نمی توان به صرف داشتن عقیده یی مورد تعرض قرار داد یا مجبور به افشای عقیده کرد. ^[۳۱]
۵- حرمت آزادی بیان و عقیده؛ از حقوق مسلم و تردید ناپذیر آحاد مردم، صرف نظر از هرگونه تفکر، حق آزادی بیان و عقیده است. ^[۳۲]
۶- ممنوعیت دولت ها از بازرسی و نرساندن نامه ها، ضبط و فاش کردن مکالمات تلفنی و افشای مخابرات تلگرافی و تلکس، سانسور، عدم مخابره و نرساندن آنها و استراق سمع و هرگونه تجسس در امور مردم به موجب اصل ۲۵ قانون اساسی و ماده ۱۲ اعلامیه جهانی حقوق بشر
۷- آزادی کامل احزاب و هرگونه تشکل به موجب اصل ۲۶ قانون اساسی و ماده ۲۰ اعلامیه جهانی حقوق بشر به رسمیت شناخته شده است.
۸- حق راهپیمایی؛ این حق از حقوق مسلم و تردیدناپذیر مردم بوده که به موجب اصل ۲۷ قانون اساسی و بند ۱ ماده ۲۰ اعلامیه جهانی حقوق بشر به رسمیت شناخته شده. البته راهپیمایی با سلاح ممنوع است. در صورتی که از مراجع قانونی اجازه راهپیمایی گرفته نشده باشد، راهپیمایی غیرمجاز بوده و نه غیرقانونی، زیرا مشروعیت راهپیمایی را اصل فوق به رسمیت شناخته، ماموران انتظامی مکلف به جلوگیری از هرگونه تعرض به راهپیمایان هستند.
۹- ممنوعیت دستگیری اشخاص؛ فرد وقتی بازداشت می شود که دلایل ارتکاب بزه از ناحیه متهم محرز و مسلم باشد. ماموران انتظامی حداکثر ظرف ۲۴ ساعت باید متهم را در اختیار مقامات قضایی قرار داده و مقامات قضایی نیز مکلفند حداکثر ظر